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2013年全国环保厅局长会议在京召开

发布时间:2022年06月24日    点击:[0]人次

2013年全国环保厅局长会议在京召开

中国整理:8月15日,2013年全国环保厅局长会议在北京召开。环境保护部部长周生贤指出,下半年,环境保护部将全力推进3项重点工作。首当其冲便是抓好《大气十条》的贯彻落实。环保部将配合有关方面把配套政策措施分解到有关部门,与各省(区、市)政府和中央企业签订大气污染防治目标责任书,制定考核办法。建立京津冀及其周边地区大气污染防治协作机制。

随着环保观念的深入人心,环境保护是重大民生问题。空气、水、土壤等环境问题成为公众关注的热点,环境质量改善与公众期待仍有较大差距,由环境问题引起的群体性事件多发易发,影响着社会的和谐稳定。

当前,我国环境形势虽然局部有所改善,但总体尚未遏制,形势依然严峻,压力继续加大。环境问题呈现出明显的结构型、压缩型、复合型特征,老的环境问题尚未得到解决,新的环境问题日益显现。我国面临的环境问题比世界上任何国家都要复杂,解决起来的难度比任何国家都要大。

环保部污染防治司副司长凌江说:“环保部将把重点流域水污染防治专项规划考核结果上报给中组部,并向社会公开,治污不力将影响官员仕途。”专家认为,环保“考核”指标有望真正进入考核体系。今后考评官员有没有政绩,不仅看GDP,还将看生态环境的投入产出比;另外,加强制度和法治建设,建立终身追究制,将极大约束官员对资源环境的随意挥霍。

业内专家表示,环保部门要真正治理空气污染问题,应当在考核层面下工夫,通过考核这个指挥棒来引导地方政府往绿色发展的方向上转型。新一届中央领导同志和环保部部长周生贤多次强调,要增加环境保护在党政领导干部和领导班子考核中的权重,完善机制,严格问责。增加党政领导干部的环保考核权重,是建立健全体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制的重要进展,彰显了党中央、国务院保护生态环境、治理环境污染的决心。

一方面应将PM2.5指标与污染物减排考核挂钩;另一方面,要将污染物减排考核与地方官员政绩考核挂钩。据报道,环保部正在拟定涉及19个省份的考核办法,包括大气污染治理项目投运率、机动车黄标车淘汰率和尾气检测率等多个指标,并争取对空气质量实施一票否决制,其中“规划年度考核”与“终期评估结果”将向国务院报告,作为地方各级政府领导班子综合考核评价的重要依据实行问责制。这是一个乐观的信号。

干部考核就像是一柄无形的指挥棒,指挥棒指向何方,干部就会奔向哪里。在领导干部时间和精力都有限的情况下,哪项考核指标权重大就会优先考虑哪项。在GDP挂帅的考核背景下,一些地方在发展中片面追求经济增长,环境保护为经济发展让路,抓经济硬、抓环保软,环境保护成为口头环保、口号环保,说起来重要、做起来不要,甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。增加环保考核权重,就是要改变这样的现象。把党政领导干部的政绩观引导到正确的轨道上来。

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